Romper las barreras de la equidad sanitaria mediante la participación comunitaria

Publicado el 11 de junio de 2021

IMA Salud Mundial

MOMENTUM trabaja con poblaciones marginadas en algunas de las condiciones más exigentes de todo el mundo. Junto a estas situaciones, las conmociones y tensiones actuales, como la pandemia de COVID-19 o los conflictos políticos, sirven a menudo para poner de relieve las desigualdades sanitarias de larga data que persisten dentro de los países y en todo el mundo.

Las desigualdades pueden exacerbarse en las zonas de ingresos más bajos que carecen de sistemas sólidos de atención sanitaria. Esto puede significar que los servicios sanitarios esenciales no lleguen a muchas mujeres y niños más vulnerables a los cambios desfavorables de su entorno. Por ejemplo, en los últimos 30 años, la mortalidad materna y neonatal ha sido sistemáticamente mayor en los países de ingresos bajos y medianos que sufren conflictos que en los que no los padecen.1

El debilitamiento de la gobernanza y las instituciones, las crisis económicas, los desplazamientos de población y los efectos del cambio climático, incluidas catástrofes como la sequía y sus efectos en todo el paisaje, agravan las desigualdades sanitarias que afectan a mujeres y niños. El aumento de las enfermedades y las muertes es consecuencia de la interrupción de los servicios y sistemas sanitarios esenciales -desde la planificación familiar y la inmunización hasta los partos seguros y las cadenas de suministro médico-, lo que pone a madres y bebés en riesgo de sufrir complicaciones potencialmente mortales.2

Los programas MOMENTUM apoyan las prioridades de salud pública de los países socios abordando la pobreza subyacente y la debilidad de los sistemas sociales, económicos y sanitarios en entornos frágiles. Se adoptaron medidas para abordar la equidad con el fin de ayudar a reforzar la resiliencia sanitaria, especialmente en el caso de las familias más empobrecidas y las encabezadas por mujeres. Nuestro enfoque ayuda a garantizar que las personas con pocos recursos económicos y los grupos potencialmente marginados, especialmente los jóvenes y los desplazados por las crisis, estén incluidos en la programación. Esto incluye la divulgación dirigida a estos grupos, la formación específica de los proveedores, la mejora de la calidad de la atención y los servicios centrados en el cliente, y el trabajo con grupos y organizaciones locales específicos.

MOMENTUM también se centra en abordar la violencia de género, que limita la equidad y la igualdad sanitarias, trabajando para transformar las normas sociales y de género restrictivas que toleran la violencia de género, el acoso sexual y el matrimonio infantil. La discriminación de género puede impedir que las personas y los grupos sociales desfavorecidos respondan adecuadamente a las crisis y las tensiones.3 Los sistemas de salud resilientes que MOMENTUM ayuda a construir ofrecen a las mujeres, las niñas, los hombres y los niños el mismo estatus, derechos, respeto, recursos, oportunidades y opciones vitales.

¿Qué es la equidad sanitaria?

USAID describe la equidad sanitaria como "la noción de que todo el mundo debe tener una oportunidad justa de alcanzar su pleno potencial de salud". Esto incluye a las poblaciones más pobres, desfavorecidas y estigmatizadas. Las desigualdades sanitarias implican algo más que la falta de igualdad de acceso a los recursos; implican desigualdades que vulneran la justicia y los derechos humanos.4

La igualdad sanitaria permite a todos disfrutar por igual de la atención y los servicios y de los derechos, oportunidades y recursos. La equidad sanitaria es el proceso de ser justo con las personas en todos los niveles de estatus y situación vital. Para garantizar la equidad, hay que tomar medidas que compensen las limitaciones históricas y sociales que impiden a algunos acceder a la atención y los servicios.

Colaborar con las comunidades para crear un futuro saludable

Sudán del Sur

Los choques y las tensiones pueden verse exacerbados en zonas donde las comunidades desconfían de los servicios sanitarios debido a la negligencia, los malos tratos o la mala percepción de la calidad de la atención en el pasado. Para ayudar a aumentar la confianza, estamos trabajando para adaptar y poner a prueba enfoques ya existentes, como el modelo de "calidad definida por la asociación" de Save the Children. Esta herramienta de responsabilidad social obliga a los gobiernos y a los proveedores de servicios sanitarios a rendir cuentas ante los ciudadanos y las comunidades.5 El supuesto rector del modelo es que "el uso equitativo de los servicios debería aumentar a medida que aumenta la calidad percibida, la accesibilidad para todos y la aceptabilidad de dichos servicios". Estas herramientas pretenden mejorar la calidad y la accesibilidad de los servicios creando un diálogo bidireccional entre clientes y proveedores de atención sanitaria, permitiendo una mayor participación de la comunidad en la determinación de cómo se definen, ejecutan y supervisan los programas. La responsabilidad social facilita la resiliencia sanitaria de las comunidades, incluso cuando los sistemas sanitarios más amplios no son fiables.

"MOMENTUM apoya estrategias para desarrollar la equidad sanitaria que aborden necesidades e intereses específicos que compensen las desventajas históricas y sociales que impiden a mujeres, niñas, jóvenes y otros grupos marginados acceder a la igualdad de oportunidades y disfrutar de los mismos derechos."

-Margaret Kasiko, responsable de género y juventud de MOMENTUM

Mali

En las regiones septentrionales de Gao y Tombuctú, en Malí, MOMENTUM utiliza la "Tarjeta de puntuación comunitaria "6 de CARE como herramienta de responsabilidad social para fomentar la concienciación, la comprensión, la confianza y la comunicación entre los miembros de la comunidad y los proveedores de servicios sanitarios.7 La Tarjeta de puntuación comunitaria y otras medidas de responsabilidad social y planificación de la acción nos ayudan a ayudar a las comunidades a facilitar una mejor representación de los grupos marginados, como las mujeres, los jóvenes, los desplazados internos y las personas con discapacidad. Esta representación, a su vez, contribuye a garantizar la disponibilidad de servicios sanitarios de SMNI/FP/SR que respondan a las necesidades particulares de los grupos marginados y a crear un sistema sanitario más equitativo en general.

Acciones basadas en pruebas para garantizar la continuidad del éxito

En el futuro, MOMENTUM ofrecerá actualizaciones y lecciones aprendidas sobre qué tipos de enfoques funcionaron y cuáles no en estos frágiles entornos.

Por ejemplo, MOMENTUM está llevando a cabo una evaluación en Sudán del Sur que se centra en comprender el papel de las normas sociales (las "reglas" tácitas que predicen las prácticas sociales) a la hora de impulsar comportamientos relacionados con el uso de la planificación familiar. Prevemos que los conocimientos adquiridos sobre las normas sociales ayudarán al país a diseñar mejores programas y a promover mensajes localmente apropiados y culturalmente sensibles.

La equidad de género forma parte de nuestra calidad de atención, supervisión de apoyo y formación clínica a través del apoyo a centros de salud basados en pruebas. Nuestros programas ampliarán las oportunidades de las adolescentes y las mujeres jóvenes para que sean contribuyentes sanas, activas, productivas y resilientes y colaboren en pie de igualdad con sus familias y comunidades.

MOMENTUM Resiliencia sanitaria integrada

MOMENTUM Resiliencia Sanitaria Integrada trabaja para mejorar el acceso a una atención sanitaria materna, neonatal e infantil de alta calidad, respetuosa y centrada en la persona, a la planificación familiar voluntaria y a la salud reproductiva en entornos frágiles y afectados por conflictos. El proyecto mejora la coordinación entre las organizaciones humanitarias y de desarrollo y refuerza la resiliencia de las personas, las familias y las comunidades en los países socios.

Referencias

  1. Akseer Nadia, James Wright, Hana Tasic, et al. 2020. "Mujeres, niños y adolescentes en países en conflicto: Una evaluación de las desigualdades en la cobertura de las intervenciones y la supervivencia". BMJ Global Health 5:e002214. https://gh.bmj.com/content/5/1/e002214.
  2. Organización Mundial de la Salud. 2019. "Mortalidad materna". https://www.who.int/news-room/fact-sheets/detail/maternal-mortality.
  3. Oxfam Internacional. 2016. "Las mujeres y el 1%: Cómo la desigualdad económica extrema y la desigualdad de género deben abordarse juntas." Resumen informativo, 11 de abril. Nota: La investigación a la que se hace referencia en los comentarios sobre este tema es de Raghabendra Chattopadhyay y Esther Duflo. 2004. "Women as Policy Makers: Evidence from a Randomized Policy Experiment in India". Econometrica 72(5):1409-1443.
  4. Noticias sobre la salud mundial de USAID. Enero de 2018: https://www.usaid.gov/global-health/global-health-newsletter/equity-in-health.
  5. Lovich, Ronnie, Marcie Rubardt, Debbie Fagan y Mary Beth Powers. 2002. "La calidad definida por la asociación (PDQ): A toolbook for community and health provider collaboration for quality improvement". Save the Children: Estados Unidos. https://resourcecentre.savethechildren.net/library/partnership-defined-quality-pdq-toolbook-community-and-health-provider-collaboration-quality.
  6. CARE Malawi. 2013. "La Tarjeta de Puntuación Comunitaria (CSC): Una guía genérica para implementar el proceso CSC de CARE para mejorar la calidad de los servicios." Cooperative for Assistance and Relief Everywhere, Inc. https://www.care.org/app/uploads/2020/05/FP-2013-CARE_CommunityScoreCardToolkit.pdf.
  7. Hoffmann, K.D. The Role of Social Accountability in Improving Health Outcomes: Overview and Analysis of Selected International NGO Experiences to Advance the Field". Junio de 2014. Washington, DC: CORE Group. https://coregroup.org/resource-library/the-role-of-social-accountability-in-improving-health-outcomes-overview-and-analysis-of-selected-international-ngo-experiences-to-advance-the-field/

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